國家機關事務管理局近日印發《關于提高中央行政事業單位國有資產管理效能堅持勤儉辦一切事業的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確推動提高國有資產配置處置、日常運行、服務保障等方面的管理效能,堅持勤儉辦一切事業。其中提出,資產配置要強化政府采購競爭性,提高采購性價比。
《意見》以全流程、全要素、全方位提升中央行政事業單位國有資產管理效能為主線,從嚴格資產配置處置、嚴控資產運行耗費、提升資產保障能力、強化計劃預算控制、推動管理方式轉型、涵養勤儉節約風尚等6個方面,提出從嚴控制新增資產配置、提高資產處置利用收益等12項具體措施。
《意見》強調,嚴把資產配置“入口關”和資產處置“出口關”。新增的各類資產配置需求,首先應當通過單位內部調劑存量資產予以保障;內部無法調劑的,可通過中央行政事業單位公物倉進行跨部門、跨地區、跨層級的調劑予以保障;調劑無法解決的,綜合分析租用、購置、建設等方式后,在符合法律法規的前提下,選擇最優方式配置。確有必要配置的,要強化標準剛性約束,嚴格執行辦公用房建設標準、公務用車配備標準、辦公家具和辦公設備的價格和數量等標準,從源頭上促進資產節約配置。資產配置要嚴格執行政府采購規定,充分發揮集中采購規模效應,規范采購行為,提升議價能力,強化采購競爭性,提高采購性價比。嚴格資產處置審核,規范處置程序,未達報廢期限的資產原則上不得處置,已達報廢期限但尚能使用的資產要繼續使用,切實做到物盡其用,避免形成浪費。
《意見》要求,要嚴控資產運行耗費,加強資產使用管理。系統梳理資產使用情況,理清低效、閑置資產,有序組織資產盤活工作。在國管局開展公物倉試點工作的基礎上,部門自建的公物倉要逐步納入中央行政事業單位公物倉平臺集中管理,實現待盤活資產信息“一網匯聚”和統一發布。探索推進在集中辦公區、周轉辦公區內共享共用、周轉使用配套附屬設施及通用辦公家具設備。注重日常維護保養,降低資產自身損耗,嚴格執行辦公用房維修標準,推動公務用車保險、維修、加油框架協議采購制度落實,對更換部分零部件仍可繼續使用的資產及時修復,盡可能延長資產生命周期。落實資產使用責任,規范資產登記入賬,定期做好盤點對賬,做到賬賬相符、賬實相符,確保資產安全完整。
《意見》還指出,推動管理方式轉型,通過升級中央行政事業單位資產管理服務平臺、完善機關運行成本統計信息系統等方法,準確核算和動態反映資產存量、配置處置和運行成本等情況,提升數字化履職能力。同時,通過培育勤儉節約的意識和習慣、打造勤儉持家的專業隊伍,提升勤儉節約的責任感和自覺性。
來源:中國政府采購新聞網